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农村卫生管理体制改革的实践_论文

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维普资讯 http://www.cqvip.com HI NEsE HEAL   Tt 山东省 * 邑县 辖 i   6个 乡镇 ,   1 5 个行政村 , 8 i 06 9 . 万人 口。 县  有 直医疗 卫生单位 1 处、 0 乡镇卫生 院  1 处 ,一体化卫 生室 4 6 ,在职  8 9个 19 年全 国卫生工作会议的隆  96 重召开和 “ 海会议 ”“ 岛会议 ” 上 、青   的 召开 , 为卫 生事 业 的振 兴与 发展 带  列方案和办法 , 积极请求 县委、 县政  府 下 发 了 《 于 加 快 全 县 卫 生 改 革  关 与发展 的意见》 等有关文件 , 争取 了   政策 支持 ,为深化全 县卫生 改革 奠  定 了坚实的基础 。   来 了新的机遇 ,也为深化卫 生体制  改革 指 明了方 向 。* 邑县 卫生主 管  卫生人 员17 名 , 9 2 乡村医生 18 名 。 79   *几 年来 ,* 邑县卫 生系统 的干部  部门在 认真学 *上级关于卫 生改革  的一系列文件 精神 ,深入分析存 在  问题 根源的基础 上 , 一步提高 了  进 对深化 卫生体制 改革重要性 、迫切  职工 ,认真 贯彻落实 国家卫生工作  的一系列方针政 策, 抓机遇 、 出 抢 突   重 点 ,在 推 进 全 县 卫 生 改革 与 发 展  二 、 出重点 、 突 采取措施 , 全面  推动农村卫生管理体制 的改革  在理清工 作思路之后 ,* 邑县  卫生部 门针 对全县 的实际 , 加强  将 卫生院管理 、推 行一体化办 医作为  工作重点 , 采取措施 , 积极 开展 了以  下 几 方 面 的工 作   的过程 中,把 深化农村卫生管理 体  制改革 ,推行 一体化办医管理作 为  卫生改革 的一 项重要工作 内容,大  力进 行 了落实 , 取得 了明显 的成效 ,   使全县卫生事业显现 了新的生机和  活 力,促进 了农村卫 生事 业的全面  发展 。   性 的认 识, 强 了改革的紧迫感 、 增 使  命感和责任感 。 由此 , 邑县卫生主  * 管部 门充分发挥 卫生管理部 门的职  能作用 ,大 力加 强 了对全县 卫生体  制改革的组 织和引导 ,积极运 用政  策法 规、 规划指导 、 信息服 务和 经济  手段来 调控 各医疗卫生单位 的改革  与发展 。 结合 全县实际 , 按照“ 整体  ( )改 革 卫 生 院 管理 体 制 , 一   调 整理 顺 管理 关 系   乡镇卫 生院是农村卫 生工作 的  主体 , 负着农村 医疗 、 担 预防保健 、   社会卫 生等项工 作重任 ,在对卫 生  院管理体制 的 改革 中,* 邑县卫生  一 、 把握 机遇 , 争取政策 , 为改  * , 重点突破 , 强化 管理 、 善政  完 策” 的思路 , 定 了卫生改革的一系  制 革农村卫生管理体制创造条件    维普资讯 http://www.cqvip.com 主管部 门按照 县委、县政府下发 的  《 于加 快卫生改革与发展 的意见》 关   贯彻落 实 了院长 负责制 、任期 目标  责任制 、职 工聘任制和 绩效工资制  血压计及紫外线灯 等消毒和医疗设  备。 乡医工 资发放及 时, 统一为聘用  中赋予的职责 ,本着 有利于调动 乡  镇政府发展农村卫生事业的积极性 ,   有利于发展卫生行政部门宏观调控 、   等项 改革措施 ,使各单位 的 内部运  行机制逐 步深化 ,充分 调动 了干部  职工 的积极性 ,增强 了内部发展活  的乡医办理 了养老保 险和医疗责任  保 险 , 除 了乡医 的后顾之忧 , 解 稳定  了乡医队伍 。   业 务指导和职 能作用 ,有利于发挥  力。   为适 应农村卫生 改革 与发展的  乡镇 卫生院 的枢纽 作用 的原则 ,调  整 理顺 了乡镇 卫生 院的管 理体 制 ,   ( )改 革农村 办 医体 制 ,大  二   力 实行一 体 化 办 医管 理  新 形势 ,从根本上 巩固和稳 定一体  化 办医管理 ,为开 展社区卫 生服 务  积极主动地承担起 了对乡镇卫生院  的规划 发展、 干部任 免、 员调配 、 人   业务指 导、 技术 管理等项工作任舞  乡镇政府负责 乡镇 卫生院的基础设  施建设 ,领导 乡镇卫生 院搞好本 区  ’ 域预防保健 、 社会 卫生、 一体化办医  的监督等项工作 。 按照职 责要求 , 县  卫生部 门对乡镇卫 生院的功能与结  构进行 了大力 调整 ,根据各乡镇 的  经济发展 、 口分布 、 理环境 、 人 地 医  疗需求等情 况,重新划分 了中心 卫  生院和一般 卫生院 ,对 中心卫 生院  在资金投入 、技术 力量和设备配备  上给予倾斜 ,使之成 为区域性医疗  卫生技术 中心;对 一般卫生 院逐步  调整为防保 型卫生院 ,主要承担预  防保健、 卫生管理职能 。 通过调整使  全 县卫生资源得到 了充分利用 ,卫  生工作的基础更加 稳固 。 调整卫  在 生院结构 的同时 ,大 力进 行 了卫生  院队伍 的建设 , 照“ 按 能者上 、 *者  让 、庸者下 ”的原 则,先后对 2 个  3 村 卫生室处于农村卫 生工作 的  最 前沿 , 多年来 , 但 由于管理渠道不  顺, 社会 “ 办医滥 、 乱办医 ” 的现象  严重 , 卫生室布局不合理 、 村 结构松  散 , 响了各项卫生工作的落 实。 影 为  解 决这 一 问题 ,县卫 生部 门把实施  乡村卫 生组织 一体化管理作为深化  卫生管理体制 改革的重要 内容来抓 ,   结 合 贯彻 落 实 《 疗机 构 管 理 条  医 例》 对村 卫生室全面 实行 了“ , 院办  院管 ” “



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